众所周知,在国有企业任职资格体系中,职称和职业资格是作为员工岗位聘任、评优评先、职务晋升的重要参考依据,是除工作绩效外,员工岗位胜任能力的直接体现。随着职称制度改革的不断推进,如何将职称与职业资格建立连接,科学测评不同职称和职业资格的含金量,是新一轮三项制度改革中需要重点解决的问题。
一、职称和职业资格的区别和联系
01、定义不同
职业资格是对从事某一职业活动所必备的技术、知识和技能的评定,是员工工作能力和工作水平的证明。根据《国家职业资格目录(2021年版)》,职业资格共分为专业技术人员职业资格以及技能人员职业资格,其中专业技术人员职业资格共计59香,包含准入类33项,水平评价类26项;技能人员职业资格共计13项。
职称即专业技术职务,是专业技术人员的专业技术水平、能力和成就的等级称号,反映了个人的专业技术水平和工作能力。具体来说,职分为初级、中级、副高级、高级等四个级别,获取难度依次递增。
02、获取方式不同
通常情况下,专业技术人员职业资格考试由政府部门统一组织或委托有关行业协会组织实施,以笔试为主。报考人通过考试后,可以获得专业技术人员职业资格证书或考试成绩合格证明,政府部门、有关行业协会进行认定发证。
职称的获取方式则更为多样,主要分为只评不考、以考代评、考评结合、评聘合一、职称初定等五种方式;其中前三种是目前最具普遍性和适用性的获取方式。
03、应用对象不同
职业资格证书应用范围较为广泛,可覆盖下至企业生产一线的技术人员,上至集团领导班子成员的各个职级。
而职称则主要适用于企业的中高层管理人员,基层人员对职称的要求相对较低。
为了消除机构间的重复设置,减少对人才的重复评价,并减轻社会招聘成本,我国人力资源和社会保障部门基于职业类别进行了综合研究与规划,构建了职称体系和职业资格框架。目前,我国的职称制度已经与职业资格体系实现了紧密连接。专业技术人才一旦获得特定的职业资格证书,即被认可具备相应的职称等级,同时还将成为专业技术人才申请更高一级职称的重要依据。诸如北京、江苏、浙江、福建、上海等超过20个省市先后规定了特定领域的专业技术人员所获得的职业资格与相应职称间的对应关系。根据这些规定,获取职业资格证书就意味着取得了该领域相应的职称证书。
二、职称和职业资格对应关系在企业中的应用
在国有企业的经营管理中,由于战略规划、经营范围的不同,简单的套用地方人社局颁布的专业技术人员职业资格和职称的对应关系,无法充分体现人才资源对企业业务发展的支撑作用。
为解决专业技术人员职业资格对不同企业的个性化匹配问题,ag旗舰厅官网咨询创造性的提出了职业资格竞争力模型,以某区县级平台为例,将集团员工所拥有的专业技师职业资格从证书紧迫度(集团目前最紧缺的证书)、证书重要性(集团主营业务开展所必备的证书)、考取难度(报名条件、考试科目、考试频率、考试方式等因素综合确定)、适用范围(不仅局限于某一个部门,对集团全面工作铺排均产生影响)等四个方面进行打分评价,最终得出科学、合理并具备灵活调整空间的专业技术人员职业资格与职称的对应关系,为集团员工岗位任职、职级调整、薪酬发放提供了参考依据。
随着职称制度改革的不断深化,我国的职称制度与职业资格制度的衔接会愈发紧密和细化。地方国有企业可在参考人社部颁布的相关指导文件基础上,以本文所提供的职业资格竞争力模型为思路,根据自身的经营特点制定符合企业长远发展的差异化职业资格证书的竞争力模型